С утверждением принципа многопартийности в стране появилась Демократическая партия (ДП), возглавляемая Баяром и Мендересом (официально зарегистрирована в январе 1946 г.) – главный центр оппозиции НРП. Уже на выборах 1950 г. избиратели поддержали ДП, президентом страны стал Д.Баяр.
Новые власти освободили на первых порах часть политических заключённых, но турецкие демократы были правы, не доверяя партии: демократические законы так и не были приняты.
В 1954 г. успех партии на предыдущих выборах подтвердился. Конец 1940-х – 1950-е гг – золотой век турецкой буржуазии, которая активно поддерживала лозунги и обещания ДП. Руководство ДП стало заявлять о намерении ограничить государственный капитализм, об ориентации на «постепенную передачу» частному предпринимательству. Однако правительство ДП так и не приступило к приватизации госпредприятий. Защитники ГЭО утверждали, что в Турции госсектор выполняет функцию поддержки и развития национальной экономики, стабилизации общества, дотирования малоимущих слоев либо перспективных предпринимательских групп, науки, культуры. В 1950-е гг. созданы новые Государственные экономические организации (ГЭО).
В земельном вопросе главный акцент был сделан на освоении и заселении целинных и залежных земель. Реформа ускоряла переход феодальных слоев деревни от докапиталистических к современным формам организации хозяйства не путем прямого отчуждения, а только угрозой отчуждения. Крестьянам на условиях выкупа была передана очень скромная часть земли.
С 1948 г. в сельскохозяйственный сектор экономики Турции стали поступать первые кредиты по плану Маршалла. Эти средства пошли на строительство оросительных сооружений, на импорт и производство ядохимикатов, закупку машин и запчастей, улучшение методов ведения животноводства, земледелия, подготовку специалистов в области сельского хозяйства и т. д.
После прихода к власти ДП попыталась проводить политику либерализма во внутренней и внешней торговле. Однако после сентября 1952 г. эта политика была отложена: государственное участие было востребовано во всех сферах экономики, создавались новые ГЭО.
В 1954 г. были приняты законы о поощрении иностранного капитала и о нефти. Продолжается поступление займов и кредитов от стран Запада и прежде всего от США. Деньги шли не только на агросферу, но и на модернизацию промышленности, развитие инфраструктуры.
Американская помощь стала основой развития важнейших отраслей экономики: торговли, промышленности, инфраструктуры, сельского хозяйства. Большая часть помощи поступала в распоряжение государственных структур и экономических организаций, лишь небольшая доля была направлена в сферу частного предпринимательства. Наиболее активно полученные средства использовали организации, находившиеся под контролем ГЭО - Этибанк, Сумербанк, управления железных дорог, здравоохранения, автомобильных дорог, офис продуктов земледелия, регулировавший продажу и закупку зерна и иных сельскохозяйственных продуктов, а также другие государственные структуры. И все же основная часть предоставляемой помощи шла на развитие вооруженных сил. На её территории была создана система военно-воздушных и военно-морских баз НАТО, расположенных в непосредственной близости от границ СССР.
В годы правления Демократической партии был отменён запрет на чтение эзана на арабском, уроки религии, сохраняя свою факультативность, превратились в неотъемлемую часть учебной программы. Данные шаги в области развития религиозного образования вызывали недовольство руководства турецкой армии. Часть военных была убеждена, что режим ДП попирает принципы Ататюрка, игнорирует решающую роль армии в эволюции республиканской власти, действует в интересах новой правящей элиты, узкой прослойки крупной буржуазии, обогатившейся на спекуляциях, провоцирует рост недовольства народных масс. Растет популярность националистических идей. Нередкими становятся акты агрессии против нетурецкого населения страны, и особенно его предпринимательской прослойки. Правительство Мендереса вину за эти происшествия возлагало на коммунистов.
Наиболее значимой экономической проблемой Турции периода правления ДП стала инфляция. Вместе с освобождением импорта рост инфляции вылился в дефолт 1958 г. 4 августа 1958 г. была запущена Программа стабилизации, включавшая девальвацию турецкой лиры, переход к системе ступенчатого курса в зависимости от вида товара в экспортных и импортных расчетах, жесткий контроль над денежной и кредитной эмиссией, увеличение цен на продукцию государственных экономических организаций, пересмотр импортного режима в сторону квотирования, меры по поощрению экспорта, приоритет в инвестиционных программах краткосрочных и высокоприбыльных проектов, сокращение дефицита государственного бюджета. В свою очередь ОЕЭС перенесла сроки погашения кредитов и выделила Турции новые. Тогда же помощь Турции начала оказывать ФРГ.
В стране нарастала социальная напряженность. Правительство ДП начало преследование и репрессии инакомыслящих. Под ее контролем были организованы погромы противников ДП, проводившиеся под предлогом борьбы с коммунизмом. ДП стремилась самыми жесткими мерами укрепить свою власть и ограничить деятельность оппозиции. Запрещались любые открытые и закрытые собрания и демонстрации. В период предвыборных кампаний ДП прибегала к подкупу избирателей и использованию влияния духовенства в своих политических целях.
Конфликт между правящей ДП и главной оппозиционной партией - НРП все более обострялся. Неспособность двух главных политических партий сотрудничать в меджлисе фактически заблокировала работу парламента. Весной 1960 г. антиправительственные выступления приняли массовый характер, наиболее активную роль в них играли офицерство и студенчество. События вылились в военный переворот 26-27 мая 1960 г., в результате которого режим Баяра-Мендереса был свергнут.
|
