Аналитика

В мае сложная проблема урегулирования ситуации вокруг Сирии вновь оставалась одной из основных во внешнеполитической повестке дня высшего турецкого руководства. Именно этому вопросу было посвящено трехчасовое заседание Совета национальной безопасности (СНБ) страны. Его участники рассмотрели возможные сценарии последствий увеличения числа сирийских беженцев в Турции до 500 тысяч человек и распада Сирии на три части. Турки полагают, что существует реальная возможность реализации президентом Башаром Асадом плана по расчленению Сирии на три части в том случае, если он посчитает, что его режим полностью обречён.

Для изучения ситуации на месте премьер-министр Р. Эрдоган посетил приграничный с Сирией район и лагерь сирийских беженцев в Килисе. Р. Эрдоган, обращаясь к ним, заявил: «Вы сейчас находитесь в стране своих братьев, у себя дома. До тех пор, пока не будет обеспечена безопасность в Сирии, до вашего возвращения на родину по собственному желанию, вы остаётесь нашими почётными гостями. Поверьте в то, что насилие не может быть вечным. Те, кто убивал людей, детей, женщин, всегда несли заcлуженное наказание. Надеюсь, что и те, кто применяет насилие по отношению к моим сирийским братьям, ответит и заплатит за это перед нацией».

Вместе с тем следует отметить, что рост числа сирийских беженцев в Турции вызывает все большее беспокойство в турецком руководстве. Зафиксированы серьезные конфликтные ситуации между проживающими в лагерях беженцами и турецкими полицейскими. Участились нарушения беженцами правил пребывания на территории лагерей и их самовольные бесконтрольные отлучки. Ряд экспертов говорит и о немалой финансовой нагрузке на турецкую экономику, связанной с содержанием на своей территории такого количества иностранных граждан.

В мае продолжилась дискуссия по вопросу возможного применения в сирийском урегулировании 5-й статьи Договора о НАТО. В интервью итальянской газете «Corriera della Sera» премьер-министр Р. Эрдоган заявил: «Режиму Асада пришел конец. Мы до сих пор терпим, но если сирийская армия повторит свои ошибки на границе, то мы рассмотрим сирийский вопрос в рамках 5-ой статьи НАТО. Совет безопасности ООН должен принять серьезные решения. ЕС не должен ограничиваться статусом внешнего наблюдателя. Рассматривается ли вариант военного вмешательства? Это является вопросом не только Турции. Лига арабских государств и Совет безопасности ООН должны предпринять совместные шаги».

Газета опубликовала материал под заголовком «Я готов обратиться к НАТО с призывом осуществить военное вмешательство в Сирию». Премьер-министр Р. Эрдоган, выступая через несколько дней в Италии, сказал, что эти слова ему не принадлежат. «Если вы прочтете все интервью, вы увидите, что такого предложения оно не содержит. Автор заголовка – корреспондентка газеты, от которой я этого не ожидал». Глава правительства Турции в связи с этим сказал: «Если будет нарушена граница Турции, НАТО предпримет вмешательство, однако об этом речи не идет, и говорить об этом сейчас было бы ошибочным».

Р. Эрдоган, касаясь выборов в Сирии, отметил: «До настоящего момента мы выражали поддержку инициативе, связанной с планом Кофи Аннана. Но если вы спросите, каковы мои надежды, то я в любой момент могу сказать, что эту надежду потерял. Потому что, к сожалению, желаемых результатов этот план не приносит. Например, была назначена миссия наблюдателей ООН. Но что будут делать 50 наблюдателей в Сирии? 50 наблюдателей просто потеряются не только в области, а в одном районе Сирии. Впоследствии Россия предложила увеличить это число до 300 человек. Я же говорю, что здесь должны выполнять свои обязанности 2 тысячи, а может и 3 тысячи наблюдателей. Как страна, верящая в демократическую парламентскую систему, мы не можем доверять выборам в Сирии. Посмотрите, там даже специально созданные и сформировавшиеся партии не смогли принять участие в этих выборах».

Президент Турции Абдуллах Гюль в интервью телеканалу «Скай Арабия», который, базируясь в Объединённых Арабских Эмиратах, осуществляет вещание в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, также затронул сирийскую проблематику. «После объявления плана Аннана в Сирии погибло более 600 человек. Этот план – последний шанс для Дамаска. Я даже не могу себе представить, что будет, если его реализация не приведёт к урегулированию ситуации». Президент подтвердил, что среди тех, кто нашёл прибежище в Турции, есть и военные, однако он опроверг факты их обучения на турецкой территории для использования в борьбе против режима Б. Асада. «Не может быть и речи о том, что Турция занимается их дополнительным обучением. Для нас иракские сунниты, шииты, курды, турки и арабы - все являются братьями. Мы смотрим только на то, где правые и неправые, кто на справедливом пути, а кто нет», - констатировал А. Гюль.

Серию жестких заявлений турецкого руководства в адрес Дамаска продолжил и министр внутренних дел Турции Идрис Наим Шахин. «Мы имеем доказательства того, что Дамаск оказывает поддержку террористам в Турции, а именно Рабочей партии Курдистана /РПК/, в особенности в регионах, прилегающих к сирийской границе», - сказал Шахин. Министр также заверил, что Турция контролирует границу и не позволит террористам из Сирии проникать на свою территорию. По словам министра, достоверно установлена также поддержка со стороны Сирии Союзу курдских общин. «В результате проведённых нами расследований и разведывательных операций мы установили, что Сирия оказывала поддержку этой сепаратистской террористической организации», - констатировал министр.

Напомним, что ранее глава МИД Сирии Валид Муаллем в свою очередь обвинил Турцию в поддержке незаконных вооруженных формирований, которые проникают на территорию его страны, и потребовал от Анкары заявить о своей приверженности плану спецпредставителя ООН и ЛАГ Кофи Аннана в части, касающейся уважения суверенитета Сирии.

«К сожалению, Турция не только руками незаконных вооруженных формирований способствует изгнанию сирийского населения на свою территорию, но и оказывает поддержку незаконным сирийским формированиям, снабжает их оружием, создает базы для подготовки и незаконного проникновения боевиков на территорию Сирии. Все эти действия противоречат плану Кофи Аннана по достижению всеобщего прекращения огня», - отметил Муаллем. В то же время, отвечая на вопрос о возможности создания буферных зон на территории Сирии, подконтрольных турецким войскам, в случае провала плана Аннана, глава МИД Сирии подчеркнул, что его страна - суверенное государство, у которого есть право защищать свой суверенитет в случае нападения других стран.

«С сожалением приходится констатировать, что Турция сегодня является одной из сторон, виновных в проблемах на сирийской территории. Анкара должна заявить о своей приверженности обязательствам по плану Кофи Аннана, который основывается на принципе уважения всеми странами суверенитета Сирии», - подчеркнул Валид Муаллем.

Массовое убийство мирных жителей в сирийском поселке Хула стало причиной полного разрыва дипломатических отношений между Анкарой и Дамаском. Этому предшествовало жесткое заявление премьер-министра Р. Эрдогана. «Я резко осуждаю это бесчеловечное нападение. Это непомерный грех. Это безумная алчность. Это абсолютный отход от разума и сострадания. Это попрание всех ценностей, которые делают человека человеком. У любого терпения есть предел. Надеюсь, что терпению ООН тоже есть предел. Это ложится тяжелым грузом и на тех, кто покрывает зверства властей. У этого случая не может быть никакого оправдания».

Таким образом, Анкара поддержала западные страны, в числе которых США, Франция и Великобритания, и приняла решение выслать из страны всех дипломатических представителей Сирии. Как известно, посол Сирии в Турции Нидал Кабалан по причине окончания своей миссии уехал из Турции ещё 27-го июля 2011-го года. В течение этого времени Сирию в Турции представлял поверенный в делах Мунзер, так как новый посол не был назначен. 30 мая Мунзер был вызван в МИД. В предъявленной ему ноте содержалось следующее требование: «Вы и все остальные сирийские дипломаты в течение 72 часов должны покинуть Турцию».

Кроме того, в заявлении внешнеполитического ведомства по поводу данного события в Сирии указано, что не может быть и речи о том, чтобы оставить без должного ответа последнюю резню в Сирии, в результате которой погибли 110 мирных жителей. «В соответствии с 9-ой статьей Венской конвенции о дипломатических отношениях, мы потребовали, чтобы все дипломатические представители Сирии выехали из Турции. Руководство Сирии немедленно должно прекратить насилие в отношении мирного населения и открыть дорогу демократическому переходному процессу в соответствии с законными требованиями народа. В случае продолжения насилия, наша страна и международное сообщество будут предпринимать дальнейшие меры», - подчеркнуто в заявлении турецкого МИД.

В мае значительное внимание было уделено турецко-американским отношениям. Этому во многом способствовали визиты в США президента Турции А. Гюля и начальника генштаба вооруженных сил страны армейского генерала Н. Озеля. Высокопоставленный турецкий военачальник, находящийся в США по приглашению главы Объединенного комитета начальников штабов ВС США генерала Мартина Демпси, посетил авиабазу Ланглей в штате Виржиния, военно-морскую базу Кей-Уэст в штате Флорида, авиабазу Тиндал в штате Флорида и авиабазу Эглин в Вальпарасио, где он осуществил контакты с командованием данных баз. На авиабазе Эглин, начальник генштаба ВС Турции получил брифинг относительно истребителей F-35 «Джойнт Страйк Файтер».

Авиабаза Ланглей является самым важным центром США по борьбе с терроризмом и местом дислокации главного командования операций, проводимых совместно с Пентагоном и ЦРУ. На базе дислоцировано 4 тысячи 100 человек личного состава. Ее бюджет на 5 млн долларов США. Все беспилотники в США поднимаются в воздух именно из этой базы. В рамках визита Н. Озель встретился и с министром обороны США Леоном Панеттой. Главным вопросом повестки дня стала база ПРО Кюреджик в Малатье.

Турецкие эксперты особо отметили закрытый характер переговоров военных США и Турции, обратив внимание на не фиксировавшийся ранее допуск турецкого генерала к наиболее секретным сферам деятельности американских вооруженных сил на всех направлениях. Начальник генштаба турецких вооруженных сил впервые в истории отношений двух стран в военной сфере был приглашен главой оборонного ведомства США Л. Панеттой на частный обед в домашней обстановке, что должно было продемонстрировать дружеский и доверительный характер взаимоотношений турецких и американских военнослужащих.

Без сомнения, теплый прием начальника генштаба турецких ВС в США отвечает условиям складывающейся в регионе ситуации и нынешней общей стратегии Белого дома, направленной на углубление отношений с Турцией во всех сферах, включая военную. Так, один из ведущих научно-исследовательских центров США Совет по международным отношениям (CFR) опубликовал доклад, в котором указал на Турцию как на растущую региональную и глобальную силу. Авторы документа изложили свои рекомендации политическому руководству США, которые заключаются в том, чтобы «те, кто разрабатывает политику США, прилагали все усилия к тому, чтобы развивать двусторонние связи между Турцией и Штатами для реализации стратегических целей двух государств в регионе и мире в целом».

Доклад на 96 страницах, названный «Отношения Турции и США: новое партнерство», был подготовлен рабочей группой при Совете по международным отношениям. Авторы доклада отметили, что их деятельность направлена на лучшее понимание новой Турции с ее сильными и слабыми сторонами и целями для создания нового партнерства между Турцией и США, которое опиралось бы на более мощную основу. В докладе отмечается, что Анкара и Вашингтон должны придерживаться следующих принципов:

- Взаимное уважение и принцип равенства в отношениях.

- Соблюдение конфиденциальности и укрепление доверия.

- Необходимость проведения регулярных интенсивных переговоров для определения общих целей и стратегии в вопросах критической важности.

- Предупреждение возникновения неожиданных явлений во внешней политике.

- Признание возможности неизбежных расхождений во мнениях между Анкарой и Вашингтоном.

В этом же русле была выдержана и статья посла Турции в США Намыка Тана, опубликованная в американской газете «The Hill». Он констатировал, что нынешние взаимоотношения между Турцией и США основаны на доверии. Наряду с этим, Н. Тан привлек внимание американцев к растущей значимости Турции, являющейся 16-й по величине экономикой мира и 6-й в Европе, для решения региональных и глобальных проблем.

В связи с этим он указал на то, что антитурецкие настроения в американском Rонгрессе создают трудности не только для двусторонних отношений, но и представляют собой угрозу для регионального мира и стабильности. Н. Тан напомнил, что президент Б. Обама рассматривает премьер-министра Р. Эрдогана в качестве одного из мировых лидеров, отношения с которым основаны на дружбе и доверии. Посол Тан также отметил, что министр иностранных дел Турции А. Давутоглу и госсекретарь США Х. Клинтон осуществляют постоянный, практически в режиме реального времени, обмен мнениями, включая Иран, Ирак, Сирию и Афганистан.

Турецкий дипломат заметил, что премьер-министр Р. Эрдоган оценивается в странах, где имели место события «Арабской весны», в качестве самого уважаемого лидера. Турецкий премьер использует этот престиж для того, чтобы в этих странах была создана демократическая система, - считает турецкий дипломат.

Поддержал турецкого посла в Вашингтоне экс-советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский. Он подчеркнул, что «несмотря на разницу в религии, Турция - это часть Запада. Турция имеет очень большое значение с точки зрения безопасности Европы». З. Бжезинский, выступая на 8-ой Конференции памяти известного представителя турецкой деловой элиты Сакыпа Сабанджи, которую совместно организовали Университет имени Сабанджи и Брукингский институт, подчеркнул, что Турция является частью Запада ввиду стратегических и политических причин. Кроме того, по его словам, «будучи самой большой демократией на Ближнем Востоке, Турция крайне важна для США и стабильности этого региона».

Турецкие эксперты обратили внимание на тот факт, что май был богат на подобные высказывания. Так, бывший представитель США в НАТО Николас Бёрнс в ходе конференции на тему «Будущее НАТО» заявил, что Турция должна стать лидером альянса. Обратив внимание на появление Бразилии, Китая и Индии как глобальных центров силы, изменивших баланс в мире, а также на финансовый кризис в Европе, Бёрнс указал на Турцию как на единственную европейскую страну в регионе, которая «демонстрирует стремительное развитие».

«На мой взгляд, Турция является более влиятельной страной на Ближнем Востоке, чем Германия, Франция и Великобритания», - сказал он. Бывший представитель также подчеркнул, что Турция реально претендует на ключевую роль в решении сложных региональных вопросов под руководством авторитетных лидеров президента Абдуллаха Гюля и премьер-министра Реджепа Эрдогана. «До сих пор Турции не предоставлялась возможность возглавлять НАТО. Я думаю, что в следующий период во главе альянса должна быть именно Турция», - констатировал бывший американский дипломат.

Государственный министр по делам ЕС и глава турецкой делегации на переговорах по вступлению страны в ЕС Эгемен Багыш провёл беседу с представителями СМИ в постоянном представительстве Турции в ЕС и прокомментировал появившуюся информацию о том, что пост генерального секретаря НАТО может быть предложен президенту Абдуллаху Гюлю. «НАТО не сможет найти лучшего генсека, чем наш уважаемый президент. В этом я ничуть не сомневаюсь. В то же время я не знаю, примет ли Гюль это предложение. Наш уважаемый президент внес большой и важный вклад в развитие нашей страны. Он стал лидером, который открывает новые пути для продвижения страны. Я уверен, что в последующий период его вклад в развитие нашей страны будет продолжаться как в Турции, так и за рубежом», - констатировал министр.

Именно на укрепление позиций Турции в НАТО, а также на расширение турецко-американских отношений был направлен визит в США президента А. Гюля, который принял участие в саммите альянса в Чикаго. До начала мероприятия он провел двусторонние встречи с президентом Афганистана Хамитом Карзаи, президентом Македонии Георгием Ивановым и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, встретился также с канцлером Германии Ангелой Меркель и с новоизбранным президентом Франции Франсуа Олландом. Затем глава государства провел переговоры с президентом США Бараком Обамой. На встрече президентов присутствовали также министр иностранных дел Ахмет Давутоглу, министр обороны Исмет Йылмаз, советник МИД Феридун Синирлиоглу и посол Турции в Вашингтоне Намык Тан.

В рамках 30-минутной встречи стороны обсудили вопросы, касающиеся экономического сотрудничества между Турцией и США, кризиса в Сирии, армяно-турецкого сближения и проблемы Кипра. Что касается основного вопроса повестки дня переговоров, а именно покупки Турцией у США военных беспилотников, то по нему сторонам не удалось достигнуть договоренности. Как известно, ряд конгрессменов выступают против указанной сделки из-за резкого ухудшения отношений Турции с Израилем, который является стратегическим союзником Соединенных Штатов.

Администрация же Б. Обамы, напротив, выступает за осуществление данной сделки и пытается убедить Конгресс не блокировать продажу. А. Гюль сообщил президенту США, что Анкара ожидает удовлетворения своих потребностей со стороны Вашингтона в плане борьбы с терроризмом, что поспособствует укреплению турецко-американских отношений. В ответ президент США отметил, что понимает позицию Турции в этом вопросе. Однако «это не то, что я могу сделать в одиночку», - сказал глава Белого дома. Согласно источникам, Б. Обама указал А. Гюлю «на существование серьезного препятствия в виде Конгресса», имея в виду высокую вероятность того, что Конгресс и далее будет блокировать сделку по продаже Турции беспилотных аппаратов.

В связи с этим, Б. Обама обратил внимание турецкого президента на то, что для решения этого вопроса нужны хорошие взаимоотношения между Турцией и Израилем, этими двумя стратегическими союзниками США, которые позволят быстрее обеспечить стабильность в регионе. В свою очередь А. Гюль, отметив, что позиция Турции по данному вопросу известна, сказал, что его страна будет действовать в зависимости от шагов, которые будут предприняты Израилем.

Эксперты обратили внимание на подтвержденное в ходе переговоров на высшем уровне полное единство позиций двух стран по сирийской проблеме. А. Гюль отметил, что сирийский вопрос является проблемой международного сообщества и не должен рассматриваться как двусторонний. Б. Обама, поддержав турецкого коллегу, подчеркнул: «Пусть у вас не будет сомнений по этому поводу, мы с вами на одной линии. У нас нет никаких сомнений в том, что данный вопрос является международной проблемой. Будем и далее работать над ним вместе».

Б. Обама выразил удовлетворение активной позицией Турции в вопросе развертывания системы ЕвроПРО. На саммите НАТО в Чикаго решено начать первую фазу развертывания системы противоракетной обороны в Европе. Согласно плану, в Турции начнет действовать в полном объеме радарная установка. В Средиземном море будут размещены американские военные корабли, вооруженные ракетами-перехватчиками систем Aegis. Контроль над ними будет передан командованию базы НАТО в Германии.

На втором этапе до 2016 года будут размещены новые радары в Турции и Болгарии, чем будут усилены возможности системы обнаружения. Всего систему ПРО планируется развертывать в 4 этапа до 2020 года. Элементы системы будут развернуты на территории Польши, Румынии, Чехии, Турции, Нидерландов и Испании. К этому времени США также намерены запустить космическую систему точного слежения - Precision Tracking Space System (PTSS) и воздушную систему инфракрасного обнаружения - Airborne Infrared (ABIR), которые, по плану Вашингтона, смогут отслеживать до нескольких сотен ракет одновременно.

Еще один важный для НАТО вопрос – Афганистан. И здесь Турции отведена особая роль. На майском саммите в Чикаго принято решение о выводе войск организации из Афганистана в 2014-ом году. При этом Турция приняла решение, и альянс его поддержал, сохранить свое присутствие в этой стране, так как афганцы не хотят, чтобы турецкие войска покидали их страну. Как отмечают дипломатические источники, турецкие военные в этом направлении продолжат обучать сотрудников сил национальной безопасности Афганистана до тех пор, пока они не достигнут удовлетворительного уровня. Кроме того, отмечается, что на данный момент в Афганистане действуют две группы турецких специалистов по благоустройству в городах Вардак и Джевизджан.

Обширная повестка дня саммита НАТО в Чикаго включала и вопрос об американском ядерном оружии, дислоцированном на территории европейских союзников США. Есть такое оружие и в Турции. Руководитель программы Гринпис по разоружению в Средиземноморском регионе Аслыхан Тюмер заявил в Анкаре, что на турецко-американской военной базе Инджирлик складированы 90 атомных бомб типа В-61, каждая из которых в 9 раз превышает по мощности бомбу, сброшенную на Хиросиму. Он призвал правительство Турции потребовать от США вывоза американского ядерного оружия из Турции.

«Во времена «холодной войны» США разместили в странах-членах НАТО ядерное оружие, в том числе, в Турции. «Холодная война» давно завершилась, а атомные бомбы по-прежнему находятся на американских базах в Европе и в Турции. В Европе общее количество ядерных зарядов составляет 480 единиц, а в Турции на базе Инджирлик – 90», - заявил представитель Гринпис.

Примечательно, что по решению, принятому еще в 1991 году на заседании группы ядерного планирования НАТО, американцы сократили свой ядерный потенциал на иностранных территориях. Ряд баз с атомным оружием были полностью закрыты. Атомного же арсенала на базе Инджирлик это решение не коснулось. Более того, как отмечают специалисты, Турция, в соответствии с двусторонним турецко-американским Соглашением в области обороны, имеет ограниченные права и полномочия по контролю пополнения, хранения и возможного использования этого ядерного арсенала США. При этом, если в конце 90-х годов речь шла о 15-ти атомных бомбах США, то сегодня турецкие «зеленые» утверждают, что военная база Инджирлик стала местом хранения уже 90 атомных авиабомб, которые были доставлены на этот объект военными США.

Эти данные подтверждены и публикациями секретных документов американского Госдепа на сайте WikiLeaks. В частности, была обнародована секретная депеша американского посла в Берлине. В ней он сообщает в Вашингтон, что советник канцлера ФРГ по вопросам внешней политики высказался за вывод с немецкой территории ядерного оружия США. В ответ американский дипломат заметил, что в случае вывоза ядерных боеприпасов из Германии, Бельгии и Нидерландов «политически будет затруднено его нахождение в Турции». А в феврале этого года бывший Генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон выступил с заявлением, в котором подтвердил тот факт, что у Турции имеется ядерное оружие, принадлежащее США, которое размещено на базе Инджирлик.

НАТО на нынешнем этапе продолжает изучать вопрос о размещении американского ядерного оружия в Европе. Это изучение должно было завершиться на саммите альянса в Чикаго. Однако, по сведениям из дипломатических источников, Североатлантический альянс так и не решил на саммите вопрос о том, что делать с развернутыми ядерными вооружениями США в Европе.

Самым вероятным исходом, однако, может стать вариант, при котором ряд европейских стран, на территории которых размещено американское ядерное оружие (Германия, Бельгия и Голландия), решат от него отказаться, а Италия и Турция – оставить его на своей территории. Турция заинтересована в том, чтобы сохранить это конкретное проявление приверженности НАТО делу обороны Турции. Правда, ряд аналитиков задаются вопросом, не заставят ли некоторые события Турцию пересмотреть свою ядерную стратегию.

В частности, одна из известных турецких политических обозревателей Лале Кемаль считает, что «построение натовской системы ПРО, одним из элементов которой является радар раннего оповещения в юго-восточной провинции Малатья, может оказаться достаточной гарантией для Турции с точки зрения ее безопасности. Анкара в таком случае может поставить вопрос о вывозе всего американского ядерного оружия со своей территории».

Ядерное оружие США на базе Инджирлик имеет для Турции прежде всего политическое значение как возможное средство для применения положения НАТО о коллективной обороне согласно ст. 5 Устава данной организации. Элементы системы ПРО могут в этом плане заменить ядерное оружие, поскольку они также гарантируют, по мнению турецкого руководства, безопасность Турции и применение принципа коллективной обороны НАТО. В такой ситуации не исключено, что Турция может поставить вопрос о вывозе атомных бомб В-61 со своей территории.

Как известно, влиятельная американская организация «Проект по надзору за деятельностью правительства» (POGO) 1 февраля направила министру обороны Леону Панетте письмо, в котором ставит под сомнение целесообразность хранения американских атомных бомб в Европе. Речь идет о бомбах В-61, которые хранятся в 6 военных базах в 5 европейских странах, что обходится госбюджету США $2,1 млрд ежегодно. Вместе с тем, согласно изданию Bulletin of the Atomic Scientists, с 2017 года планируется замена старых атомных бомб В-61 в Инджирлике на более усовершенствованные типа B61-3/4. Всего было произведено девять модификаций ядерной бомбы B-61. Каждая модификация имеет термоядерный заряд с различными уровнями мощности. Последним вариантом B-61 является модификация 11, созданная в 1997 году, и являющаяся противобункерной авиабомбой.

Позитивные изменения, несмотря на сохраняющиеся известные проблемы, в политической и военной сфере между США и Турцией не остались не замеченными и в деловых кругах двух стран. Председатель Турецко-американского делового совета (ТАИК) Халюк Динчер, выступая на пресс-конференции в преддверии 31-ой ежегодной конференции ТАИК, которую планируется провести 10-13 июня, заявил, что в ходе этого мероприятия будет детально рассмотрен энергетический вопрос, а именно значительное увеличение американских инвестиций в турецкую энергетику. «Если посмотреть на обмен визитами, осуществленный за последний период между США и Турцией, то можно сказать, что в наших отношениях мы переживаем золотой век, что между двумя странами устанавливаются и укрепляются особые взаимоотношения. США осознали, что без Турции в регионе не смогут предпринять эффективные шаги», - подчеркнул Х. Динчер.

В мае сохранили свою остроту турецко-иракские отношения. Напомним, что они ухудшились после того, как Анкара отказалась выдать Багдаду бывшего вице-президента Тарика аль-Хашеми. Вице-президент Ирака объявлен в розыск по линии Интерпола по обвинению в террористической деятельности. Хашеми в настоящее время находится в Турции. Вице-премьер Турции Бекир Боздаг заявил, что Анкара не выдаст Хашеми. «У нас тоже есть требования к иракскому правительству. Там находят приют террористическая организация и её сторонники, там находятся главари террористической организации. Мы также хотим, чтобы их выдали, но не можем получить положительный ответ от правительства Ирака. Хашими прибыл на лечение. Мы не выдадим того, кого поддерживаем», - сказал Б. Боздаг. А премьер-министр Турции Р. Эрдоган в свою очередь обвинил шиита Нури аль-Малики в том, что тот провоцирует столкновения между суннитами, шиитами и курдами, а также в монополизации власти.

«У нас нет каких-либо проблем с Турцией, и мы не хотим быть врагом этой страны», - заявил в свою очередь премьер-министр Ирака Нури аль-Малики 15 мая в интервью иракскому телеканалу NRT. Он отметил, что внешняя политика Ирака направлена на развитие отношений со всеми государствами. «Турция является нашим соседом, и речь идет о наших общих интересах. Объем торгового оборота с Турцией составляет около $15 млрд. Мы открыли свои двери для турецких компаний. Мы не хотим быть врагом ни для Турции, ни для Ирана, ни для США, ни для Саудовской Аравии, а также какой-либо другой страны», - подчеркнул он.

В подтверждение слов Нури аль-Малики в мае стало известно, что Турецкая государственная нефтяная компания (ТПАО) получила право проводить разведывательную работу в Ираке в составе консорциума, в который входят также дубайская компания «Dragon Oil» и кувейтская «Kuwait Energy». В тендере на проведение разведывательных работ в шести новых областях соревновались международные нефтяные компании. Консорциум, в который входят ТПАО, «Dragon Oil» и «Kuwait Energy» получили право проводить работу по поиску газовых и нефтяных ресурсов на территории общей площадью 900 квадратных километров на юге страны. В соответствии с достигнутым договором, «Kuwait Energy» получает долю в размере 40%, тогда как ТПАО и «Dragon Oil» - по 30%.

Анализируя вопросы внешней политики Анкары в мае, следует отметить визит в Пакистан высокопоставленной турецкой делегации во главе с премьер-министром Р. Эрдоганом. По итогам переговоров подписано 9 Соглашений. И хотя они носят рамочный характер, эксперты отмечают, что создана определенная юридическая основа для дальнейшего развития отношений между двумя странами. Глава турецкого правительства и премьер-министр Пакистана Юсуф Риза Гилани подписали совместную декларацию о создании Совета сотрудничества высокого уровня. В документе, в частности, отмечается, что будет значительно активизирована координация действий двух стран в рамках региональных и международных форумов. Кроме этого, Пакистан подготовит специальные предложения для турецких компаний, желающих инвестировать в пакистанскую экономику.

Факультет международных отношений университета Каид-и-Азам удостоил Р. Эрдогана звания Почетного доктора «за лидерство в исламском мире и прилагаемые им усилия во имя мира». В рамках своего визита в Исламабад Р. Эрдоган провел также встречи и с лидером ведущей оппозиционной партии Пакистана Навазом Шерифом и генеральным председателем Джемаати Ислами Мюневвер Хассаном.

В мае Секретариат оборонной промышленности Турции сообщил, что экспорт турецкой продукции оборонного назначения составил в 2011 году $1,1 млрд. В 2010 году этот показатель был равен $853 млн. Крупнейшими покупателями турецкой военной продукции являются Саудовская Аравия, Малайзия и Объединенные Арабские Эмираты. В настоящее время Анкара ведет переговоры о расширении военно-технического сотрудничества с Азербайджаном и Казахстаном. В частности, в марте 2012 года Турция предложила Азербайджану совместное производство основных боевых танков Altay, создаваемых турецкой компанией Otokar на базе южнокорейского танка K-2 Black Panther.

Зарубежные позитивные оценки растущей роли и значимости Анкары в международных делах не совпадают с оценками внешнеполитической деятельности правительства правящей ПСР основной оппозиционной Народно-республиканской партией /НРП/, которая инициирует парламентское расследование внешней политики, автором которой является глава МИД Ахмет Давутоглу.

По сообщению газеты «Cumhuriyet», оппозиционеры обвинили министра в «провалах во внешней политике страны». В заявлении группы депутатов от Народно-республиканской партии, в частности, говорится: «Из-за неудачной деятельности министра А. Давутоглу окружающие страны обвиняют Турцию и выступают с угрозами в адрес страны. Возникли новые проблемы с соседними странами, и Турция находится на пороге войны. Турция лишена возможности вести независимую политику, национальная безопасность страны находится под угрозой».

Также в документе отмечается, что в деле налаживания отношений с Арменией турецкая дипломатия оказалась непоследовательной и не только обрекла на провал сам ход их нормализации, но и загнала ситуацию в тупик. При этом также были испорчены и отношения с Азербайджаном. Напомним, что Анкара не выносит парафированные в Цюрихе протоколы о нормализации отношений с Арменией на ратификацию парламента, поскольку под давлением азербайджанской стороны увязывает их реализацию с «подвижками» в карабахском урегулировании. Официальный Ереван категорически возражает против такого подхода, указывая, что, во-первых, соответствующего условия в документах нет. Во-вторых, армяно-турецкие отношения и их развитие не могут ставиться в зависимость от позиции третьей стороны.

Напомним, что министр иностранных дел Турции является автором внешнеполитической концепции «ноль проблем с соседями». Однако критики А. Давутоглу утверждают, что во внешней политике Турции на деле реализуется противоположный подход, который можно назвать «ноль соседей без проблем».

Из внутриполитических событий в мае следует выделить очередную волну арестов отставных генералов и офицеров турецкой армии, обвиняемых в участии в военных переворотах. По делу о государственном перевороте 28 февраля 1997 года арестовано 11 генералов в отставке и более 20 старших офицеров. В отношении 18-ти из них, в том числе бывшего заместителя начальника генштаба ВС страны, генерала армии в отставке Чевика Бира, принято решение о заключении под стражу.

Этому способствовало решение о создании парламентской комиссии по расследованию причин и последствий всех военных переворотов. В комиссии сформированы три подкомитета. Первый будет расследовать перевороты 1960 и 1971 годов. Второй – военный переворот 12 сентября 1980 года. Третий – постмодернистский, так называемый бархатный, переворот 28 февраля 1997 года. Эксперты отмечают, что создание указанных подкомитетов является звеном в цепи начатого политическим руководством Турции процесса по ослаблению власти армейского генералитета, что отвечает требованиям Евросоюза в рамках процесса вступления Турции в ЕС в качестве полноправного члена.

3 мая в парламенте был принят закон, разрешающий иностранным гражданам приобретать недвижимость. Таким образом, при условии соблюдения национальных интересов Турции граждане государств, которые будут определены правительством, смогут купить недвижимость на турецкой территории. В результате принятых изменений в законодательстве иностранцам может быть продано не более 10 процентов от общей площади земельных участков в каждой провинции страны, но не более 30 гектаров на одного покупателя. Ранее гражданам иностранных государств разрешалось приобретать не более 2.5 гектаров земли. Прежде приобретать землю в Турции могли граждане только тех стран, в которых могли приобрести земельный участок граждане Турции.

Премьер-министр Р. Эрдоган принял участие в заседании парламентской фракции возглавляемой им партии. Премьер, выступая на заседании, заявил, что долг Турции Международному валютному фонду (МВФ) будет полностью выплачен в апреле 2013-го года. Р. Эрдоган также напомнил, что в 2002 году /год прихода власти ПСР/ долг составлял 23,5 млрд долларов. Сегодня он сокращен до 2,3 млрд долларов. «Мы больше не ведем переговоры с МВФ по поводу «Stand-by». Мы можем вернуть долг прямо сейчас, но мы не будем спешить, так как условия кредитования очень выгодны. Поэтому Турция выплатит свой долг к апрелю 2013 года», - сообщил премьер-министр.

Примечательное событие произошло в Турции 30 мая в сфере развития атомной энергетики. В районе небольшого городка Казан, что в 50 километрах от столицы Анкары, был открыт один из 20 протонных ускорителей в мире. Премьер-министр Р. Эрдоган с учетом важности события принял участие в церемонии открытия этого научного комплекса. Ускоритель протонов, созданный при Государственном агентстве Турецкой Республики по вопросам атомной энергетики (TAEK), является одним из 20 подобных комплексов, ныне существующих в мире. Премьер, выступая на церемонии, сказал: «Теперь наша страна достигла нового уровня в плане изучения процесса производства атомной энергии». Как отмечается, проект обошелся в 45 миллионов турецких лир. Глава правительства также коснулся дебатов, проводимых вокруг ядерной программы Ирана. «Некоторые страны, считая, что они имеют право производить атомную энергию, в то же время критикуют Иран за осуществляемую им ядерную программу, закрывают глаза на АЭС в Армении, действующую без обеспечения необходимых мер безопасности, а также на действия Израиля в этой сфере. Это несправедливо. Каждая страна имеет право на производство мирной атомной энергии», - констатировал Р. Эрдоган.

Из российско-турецких отношений следует отметить визит главы Татарстана в Турцию. Турецкие эксперты особо подчеркивают тот факт, что Рустам Минниханов стал первым президентом Республики Татарстан, который совершил официальный визит в Турцию. Министр иностранных дел Ахмет Давутоглу встретился с президентом Татарстана за рабочим завтраком. По итогам переговоров они провели совместную пресс-конференцию. «В культурных и экономических отношениях как с нашим соседом и другом Российской Федерацией, так и с Республикой Татарстан мы не знаем границ и препятствий. После отмены виз отмечен большой рост числа взаимных визитов, а наши экономические отношения получили мощный импульс», - сказал А. Давутоглу.

Р. Минниханов, в свою очередь, заявил: «Мы благодарим Турцию за её вклад в сохранение общей культуры тюркоязычных народов. Руководители Турецкой Республики проявили активное участие и приложили большие усилия для этого». Президент Татарстана был принят также главой Турецкой Республики Абдуллахом Гюлем.

В мае в Стамбуле имели место события, не соответствующие, по мнению Москвы, духу партнерских отношений между Россией и Турцией. «В Стамбуле прошла серия мероприятий, откровенно антироссийского толка, в ходе которых звучали недопустимые высказывания в адрес России и ее руководства», - заявил 18 мая на брифинге в Москве официальный представитель МИД России Александр Лукашевич. Он подчеркнул, что эти мероприятия, в частности «Международная конференция по Кавказу», проводились при попустительстве турецких властей. «Вызывает недоумение содержание принятой по итогам конференций так называемой декларации, в которой объявляется «о поддержке борьбы против России и ее пособников, приветствуются все моджахеды во главе с Доку Умаровым, продолжающие священную миссию в кавказских горах».

На другом мероприятии, прошедшем 12 мая, которое организовал так называемый фонд «Кавказ» под эгидой мэрии Стамбула, участники призывали к организации в Москве протестных акций по случаю дня памяти жертв так называемого черкесского геноцида», - заявил официальный представитель российского МИД. Он также отметил, что МИД России считает недопустимым проведение на территории дружественного России государства подобных мероприятий, участники которых прямо угрожают территориальной целостности России и безопасности ее граждан. «Действия враждебно настроенных по отношению к России элементов омрачают атмосферу тесного партнерства между Россией и Турцией и должны встречать решительный отпор турецких партнеров. Главе дипломатического представительства Турции в Москве было сделано соответствующее представление», - заявил представитель МИД России.

В МИД Турции «приняли во внимание» беспокойство Москвы по поводу проведения антироссийских конференций. Турецкая сторона выразила приверженность дружбе и добрососедству со своим важным партнером Россией, с которой Турция намерена и далее развивать отношения по всем направлениям. Анкара пообещала в ближайшее время изучить все претензии российской стороны и выразить свое отношение к происшедшим событиям.

В мае возникла еще одна конфликтная ситуация, которая может затронуть интересы российской компании. Министерство иностранных дел Турции сделало официальное заявление, в котором угрожает санкциями международным корпорациям, принимающим участие в тендере на осуществление кипрского газового проекта. Суть санкций - закрытие таким компаниям доступа к турецкому энергетическому рынку. Компании, которые сотрудничают с греками-киприотами, не будут включены в будущие энергетические проекты Турции, - говорится в заявлении турецкого внешнеполитического ведомства. «На природные ресурсы континентального шельфа острова турки-киприоты имеют такое же неотъемлемое право, как и греки-киприоты. Обе общины должны решать вместе, как именно использовать морской природный газ и нефтяные ресурсы», - подчеркивается в документе.

Как известно, Кипр начинает промышленную разработку 12 месторождений на территории эксклюзивной экономической зоны. Из них месторождение Афродита предположительно содержит около 200 млрд кубометров газа, Левиафан - возможно более 500 млрд, Тамар - 300 млрд, Танин - 400 млрд. В настоящее время в тендере на разработку кипрских месторождений принимают участие 29 международных компании, в т.ч. российский «Газпром», который планирует участвовать не только в добыче газа на месторождении Афродита, но и в строительстве газопровода, по которому газ будет подаваться в континентальную Грецию.

Турция, в свою очередь, разрешила Турецкой нефтяной корпорации начать разведывательное бурение в шести точках, лежащих внутри кипрской экономической зоны. На это посол России на Кипре Вячеслав Шумский заявил, что Москва «полностью поддерживает суверенные права Кипра на эксплуатацию своих природных ресурсов». Большая часть указанных месторождений находится в районах, которые Израиль и Кипр совместно объявили своей эксклюзивной экономической зоной. Анкара же не признает эту зону и право греков-киприотов на единоличную разработку данных месторождений.