Аналитика

12 ноября с.г. посольство Турции в Дамаске, турецкое консульство в Алеппо и почетное консульство в Латакия были подвергнуты атакам со стороны демонстрантов, поддерживающих действующего сирийского президента Башара Асада. Акции протеста были проведены сразу после решения Лиги арабских государств (ЛАГ) приостановить участие делегации Сирии в работе межарабской организации в связи с продолжающимся насилием в этой стране.[i] Поведение сирийских демонстрантов вызвало бурную реакцию турецких властей.

Как сообщается в документе, принятом по итогам экстренного саммита ЛАГ, решение было принято из-за нарушений Дамаском положений арабского плана по урегулированию сирийского кризиса. Из 18 стран-участниц организации «против», помимо самой Сирии, проголосовали только Ливан и Йемен, а Ирак «воздержался».[ii] Важно отметить, что в документе ЛАГ, нет ни слова о том, что Дамаск выполнил большинство условий организации по урегулированию конфликта: началась работа над законом о партиях, в феврале 2012 года пройдут выборы в парламент, создана комиссия для пересмотра Конституции, комиссия о всестороннем национальном диалоге.[iii]

Во время протестов демонстранты заявили, что не удивлены решением ЛАГ. По их словам, эта организация действует по «проамериканской схеме». «Теперь они продали и нас», – выразил общее мнение собравшихся один из участников демонстрации. Теперь Сирия в ближайшее время не сможет участвовать в заседаниях этой организации. В свою очередь, Сирия выступила с резкой критикой относительно решения Лиги арабских государств. Сирийские власти считают, что данное решение ЛАГ говорит о том, что организация отказывается от возможности участвовать в урегулировании ситуации в Сирии. По мнению постоянного представителя Сирии в ЛАГ Юсефа Ахмада, принятое ЛАГ решение – незаконно и противоречит существующему между странами соглашению. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун расценил позицию ЛАГ в отношении Сирии как «решительную и мужественную». Президент США Барак Обама положительно воспринял решение ЛАГ о приостановлении членства Сирии в этой организации. Американский президент заявил, что решение ЛАГ говорит об увеличении дипломатической изоляции правительства Б. Асада. Кроме того, оно может усилить давление на сирийский режим и заставить его остановить кровопролитие. В свою очередь решение ЛАГ поддержали руководство ЕС, глава МИД Франции Ален Жюппе и министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг. 14 ноября с.г. Евросоюз ужесточил санкции в отношении Сирии и ряда лиц из окружения Б. Асада. Европейские министры иностранных дел решили закрыть доступ Сирии к счетам в Европейском инвестиционном банке, а также внести в «черный список» еще 18 высокопоставленных сирийцев. В общей сложности ЕС запретил въезд на территорию еврозоны 74 сирийцам, а также заморозил их европейские счета. Российский МИД выступает за прекращение насилия против мирных демонстрантов и считает, что международное сообщество должно оказывать дипломатическое давление на режим Б. Асада. «Применение силы против как мирных жителей, так и представителей государственных структур, недопустимо и должно быть прекращено», – подчеркивается в заявлении российского внешнеполитического ведомства относительно нынешней кризисной ситуации в Сирии.[iv]

13 ноября с.г. турецкое внешнеполитическое ведомство жестко осудило нападения сирийских демонстрантов. В заявлении МИД Турции обращается внимание на то, что акции были совершены сразу после решения ЛАГ и в основном были направлены на турецкие дипломатические представительства. В заявлении отмечается, что, согласно Венским конвенциям о дипломатических и консульских сношениях, обязательства по обеспечению безопасности дипломатических и консульских представительств зарубежных стран на территории Сирии возлагаются, прежде всего, на сирийское государство. Руководство Турции напоминает сирийским властям, что для принимающей страны обеспечение безопасности дипломатических представительств является делом чести и ответственности. Турецкий МИД призывает официальный Дамаск возбудить судебный процесс в отношении всех лиц, принимавших участие в нападениях, и принять все необходимые меры предосторожности во избежание подобной ситуации в будущем. В заявлении сообщается, что на следующий день после нападений представитель сирийской дипломатической миссии в Анкаре был приглашен в турецкий МИД, где ему была вручена соответствующая нота.[v] Власти Турции распорядились и об эвакуации из Сирии части сотрудников турецких диппредставительств, а также всех членов семей дипломатов. При этом посол Турции в Сирии Омер Онхон и другие руководители турецкой дипмиссии останутся в Дамаске.[vi]

15 ноября с.г. премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган  в ходе  собрания парламентской фракции возглавляемой им Партии справедливости и развития (ПСР) в весьма резкой  форме обратился к президенту Сирии: «История помнит таких лидеров, как лидеров, питающихся кровью народа. Асад, ты идешь по этому пути.  Мы не оставим народ Сирии  на произвол судьбы».Премьер-министр Турции напомнил Б. Асаду и о поджигателях турецких флагов, требуя от президента Сирии, чтобы они были найдены и наказаны. «На протяжении всей истории протянувший руку к турецкому флагу получал достойный ответ. Так будет и впредь. Ты, Асад, должен немедленно найти и наказать совершивших нападение на флаг Турции», – добавил Р.Т. Эрдоган. В своем обращении лидер ПСР подчеркнул, что повернувшийся спиной к человеческим ценностям не сможет устоять на ногах. «Башар Асад видит участь тех, кто выступил против своего народа. Одумайтесь, пока не поздно, мы не хотим поражения наших сирийских братьев».[vii] В тот же день турецкий министр энергетики и природных ресурсов Танер Йылдыз заявил, что если сирийские власти не прекратят подавление протестов оппозиции, то Турция будет вынуждена пересмотреть свое решение о поставках электроэнергии в Сирию.[viii]

Агрессивный настрой сирийских демонстрантов к туркам связан, прежде всего, с позицией Анкары по вопросу об урегулировании кризисной ситуации в Сирии. Напомним, что в начале октября с.г. в Стамбуле был сформирован Сирийский национальный совет, который ставил перед собой цель отстранения Б. Асада от власти. К СНС согласились присоединиться все ведущие антиправительственные силы страны, в том числе «Братья-мусульмане». Лидеры оппозиции призвали международное сообщество признать СНС единственным легитимным представителем сирийского народа. При этом они особо подчеркнули, что отныне любые консультации о военном вмешательстве в сирийские дела извне необходимо вести исключительно с ними.[ix] Вопрос о том, насколько СНС окажется эффективным ввиду того, что фактически отвергает обсуждение сложившейся ситуации на общенациональном уровне и допускает возможность вооруженного вмешательства извне, остается открытым.

В настоящее время процесс формирования общей сирийской оппозиции сильно напоминает процесс поэтапного создания органов управления ливийской оппозицией, а потому и чреват возникновением очередным очагом напряженности в регионе. Попытки разыграть ливийский сценарий в Сирии могут привести к тому, что Сирия развалится на несколько частей с кровопролитной гражданской войной.[x] «Конфронтационный подход с односторонним обвинительным уклоном в адрес Дамаска»[xi], предполагающий возможность внешнего вооруженного вмешательства, недопустим в отношении Сирии, поскольку может вызвать цепную реакцию с крайне негативными последствиями для соседних стран и прежде всего для Турции. Неоднородность сирийской нации наряду с важной ролью сирийского государства в архитектуре Ближневосточного региона, а также союзнические отношения Дамаска с Тегераном оказывают большое воздействие на политику соседних стран в отношении Сирии. Исходя из этого, можно предположить, что в рамках разрешения кризисной ситуации в Сирии, несмотря на жесткие заявления Анкары в связи с нападениями на дипломатические представительства Турции, предпочтение все же будет отдано вариантам мирного урегулирования с привлечением как оппозиционных, так и правящих сил.