Конституция 1961 г. была принята по итогам референдума 9 июля 1961 г. (одобрена 60% голосов). Провозглашала ТР «национальным, демократическим, светским, социально-правовым» государством, подтверждала право создания политических партий, другие демократические свободы. В Конституции 1961 г. подтверждалась республиканская, светская, демократическая форма правления, независимость законодательной, исполнительной и судебной властей (впервые), выборность и сменяемость представительных органов. Не решала проблему национальных меньшинств, по сути допускала радикальную деятельность (тюркизм, политический ислам). Конституция 1961 г. усиливала исполнительную власть, меняла структуру ВНСТ, учредила Конституционный суд (впервые). В экономическом аспекте особо подчеркивалась решающая роль государства в социально-экономической политике. За государством закрепляется право обобществления частной собственности. Статья 36 провозглашала право каждого на «собственность и наследование». Особенностью Конституции Турции 1961 г. было то, что она подчеркивала значимость влиятельной в стране структуры – бюрократии и чиновничества (положения о госслужащих и т.д.)
Конституция 1982 г. принята в ноябре по итогам референдума. Устанавливала однопалатную структуру ВНСТ с числом депутатов в 400 человек, выборы в ВНСТ – раз в 5 лет. Президент избирается на 7 лет парламентом из его же членов, назначает главу правительства. Усилена роль исполнительной власти в лице надпартийного президента и кабинета министров. Социально-экономические функции государства расширены по сравнению с Конституцией 1961 г. Новая 43-я статья устанавливала, что «берега» (т.е. морское побережье, берега озер и рек, прибрежная полоса) находятся под юрисдикцией государства. Подробно перечислены задачи планирования, подтверждалось, что природные богатства, их разработка – под юрисдикцией государства. Меры по «развитию кооперирования». Смешанная экономика. (Все остальное – то же самое).
Действующая конституция Турецкой Республики была принята 7 ноября 1982 г. путем всеобщего голосования. В нее неоднократно вносились поправки. Масштабные изменения текст конституции претерпел в 2001 г. в связи с подготовкой Турции к вступлению в ЕС и приведением основных гражданских прав и свобод в соответствие с Европейской конвенцией прав человека. Они касались следующих аспектов:
- устранения ограничений на свободу слова и выражения мнений;
- отмены смертной казни (за исключением преступлений, связанных с терроризмом, совершенных в условиях войны или в случаях ее угрозы);
- сокращения сроков пребывания под стражей задержанных и арестованных лиц;
- запрета использования сведений, добытых незаконным путем, в качестве доказательств;
- были расширены права на создание ассоциаций, проведение собраний и митингов;
- обеспечено полное пользование профсоюзными правами;
- уточнены критерии отнесения партий к «центрам антиконституционной деятельности» и порядка их запрещения (ст. 69, 149);
- ограничены полномочия Совета национальной безопасности (ст.118).
Также важно отметить поправки, внесенные в 2004 г., а именно:
- конституционное закрепление принципа равноправия мужчин и женщин;
- окончательная отмена смертной казни;
- расформирование судов государственной безопасности;
- провозглашение приоритета международно-правовых норм в области прав человека.
Последние крупные поправки в конституцию Турецкой Республики были внесены по итогам референдума, прошедшего 12 сентября 2010 г. Пакет из 26 поправок был поддержан 58% голосов избирателей. Голосовали они одновременно за весь пакет преобразований, а не по отдельности. Поправки касаются реформирования системы правосудия, в частности Конституционного суда (число его членов увеличено с 11 до 17) и Высшего совета судей и прокуроров. Предусматривают возможность возбуждения уголовных дел в отношении военных гражданскими судебными инстанциями, передают полномочия по возбуждению дел о роспуске политических партий от Апелляционного суда парламенту. Также изменения коснулись парламентариев. Теперь избранные депутаты будут оставаться в парламенте, даже если партия, от которой они избирались, будет запрещена, как подрывающая конституционный строй. Кроме того, конституционная реформа вводит институт омбудсмена и признает за госслужащими право на заключение коллективных договоров и проведение забастовок. Также пакет существенно сокращает полномочия армии, судей, силовых ведомств. Ослабление роли армии в политической жизни страны подрывает основы республиканского устройства Турции, заложенные Кемалем Ататюрком, по которым армия являлась гарантом светского характера государства. Фактически, итог референдума является началом демилитаризации конституции 1982 г.
Появились в конституции и положения, на которых настаивал ЕС. Они касаются запрета дискриминации детей, пожилых и инвалидов; гарантии защиты личной информации; права доступа к собственным досье, собираемым на них государственными учреждениями. По мнению главы правительства Турции, Р.Т.Эрдогана, пакет поправок, подготовленный возглавляемой им правящей ПСР, придаст импульс процессу демократизации и реформам, предусмотренным процессом интеграции Турции в ЕС в качестве полноправного члена.
