Турция стала моделью для арабов, которые в Тунисе и Египте ищут наилучшую модель для собственного будущего, уверены обозреватели Гессенского радио HR (Hessischer Rundfunk), которые посвятили часовую программу «Стамбул — Мекка арабских революций?» изучению страны на Босфоре. Передача была приурочена к парламентским выборам в Турции, которые, как известно, состоялись в воскресенье, 12 июня с.г., и принесли победу правящей Партии справедливости и развития (ПСР). О том, как освещалось событие в германских СМИ, будет сказано ниже.
Если же рассматривать Турцию в контексте «арабской весны», участники которой ищут формы наилучшего демократического обустройства, Турция и в самом деле является ближайшим географическим и конфессиональным примером кардинальных перемен. Тому есть несколько причин, отмечают авторы радиопрограммы. Турция официально является светским государством, где найден необходимый тон в общении фундаменталистов и энтузиастов светского пути. Эта страна поддерживает тесные отношения с США и хочет быть частью Европы. Турецкое общество находит свой путь между старой патерналистской структурой и ориентированной на Запад современностью. Турция держит баланс, что вызывает равный интерес европейцев и арабов, хотя есть немалая часть и тех и других, кто настроен скептически, отмечают авторы радиоисследования.
Подобная позиция продиктована политическими реалиями Турции. А именно — восьмилетним лидерством правящей Партии справедливости и развития (ПСР). Она рассчитывала выстроить предвыборную тактику так, чтобы усилить свои позиции в парламенте, что позволит премьер-министру Турции Реджеп Тайипу Эрдогану остаться во главе правительства на третий срок. Дело даже не в том, что кто-то сомневался в победе, а в том, с каким преимуществом можно было одолеть соперников. Вопрос был ключевой, отмечают немецкие аналитики. Эрдоган призвал избирателей к активности для того, чтобы получить больше 367 мест в парламенте. Это пороговое число, которое позволяет менять Конституцию страны без референдума.
В том, что основной закон нуждается в совершенствовании, сходятся все политические партии и течения. Однако есть опасения того, что Эрдоган может пойти по собственному пути. Это предусматривает президентскую систему, которая, к примеру, для курдов может вызвать большие сложности: курдские лидеры желают автономии на юго-востоке Турции, однако никакая партия, включая ПСР, не согласна на предоставление самостоятельности курдам.
ПСР, упрочив свои позиции после восьми лет пребывания у власти, надеялась получить две трети мест в парламенте и провести обещанные избирателям конституционные реформы. В том, что она победит, в Турции не сомневался никто. ПСР, созданная при поддержке умеренных исламистов, за годы лидерства помогла продвинуть страну на внутренней и внешней арене: турецкая экономика продемонстрировала уверенный рост, а правительство проводило более независимую и жесткую внешнюю политику. В прошлом году темпы экономического роста в этой стране составили 8,9%. В марте 2010 г. уровень безработицы составлял 14,4%, в марте текущего года — 11,5%. Намечено возведение мостов, больниц и аэропортов, существуют другие амбициозные проекты, связанные с обещанием ПСР стимулировать строительную промышленность. Новые перспективы связываются со строительством канала, соединяющего Черное море с Эгейским, и созданием нового города-спутника Стамбула.
Цели захватывающие, но вполне достижимые, отмечали накануне выборов немецкие обозреватели. Но это если ПСР сможет, как говорится, развернуться. «На пятки» ПСР неизменно наступала левоцентристская Народно-республиканская партия (НРП), которая получила, по предварительным данным, вдвое меньше голосов, чем ПСР.
Она не была в правительстве на протяжении последних 30 лет. И чтобы осуществить прорыв, сделала ставку на молодежь и на пропаганду европейских социал-демократических ценностей. ПСР противопоставила иные ставки — на «анатолийских тигров» и исламские ценности.
Она рассчитала, что политические и экономические успехи, достигнутые при ее лидерстве, — более существенный аргумент для того, чтобы продвинуть Турцию в число членов ЕС, чем все призывы и декларации светской НРП и консервативной Партии националистического движения (ПНД), не считая остальной дюжины партий.
Сбывается прогноз о том, что Турция в контексте «арабских революций» скорее всего обретет политический вес. Так считает Фолькер Пертес, шеф берлинского центра Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP), известный ближневосточный эксперт. Не только у него, у многих немецких аналитиков возникает впечатление, что турецкое правительство продолжает свои усилия по сохранению тесных контактов с народами Сирии и Ливии. Причем сирийцам предоставляются места для создания лагерей беженцев, которые, опасаясь репрессий режима Б. Асада, ищут и находят в Турции кров и еду. Такая же услуга предлагается ливийскому диктатору М. Каддафи, который, не исключено, может сменить желание принять мученическую смерть от натовской бомбы на добровольное изгнание. Напомним, что во время протестов в Египте премьер-министр Турции Р.Т. Эрдоган был одним из первых, кто призвал Хосни Мубарака добровольно уйти в отставку.
Таким образом, делают вывод германские эксперты, Турция явно позиционирует себя как защитника интересов народов арабского мира. Налицо еще одно подтверждение версии того, что, используя подобные действия в своих интересах, Анкара показывает Евросоюзу, что в ее руках, вероятно, не один ключ к мусульманскому миру, а целая связка. «Когда премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган четко принял сторону демонстрантов на площади Ат-Тахрир, он значительно поднял престиж Турции в среде демократической оппозиции в Египте», — подчеркивает Стивен Ларраби, политолог, эксперт по внешней политике Турции, председатель RAND-Corporation.
Западные наблюдатели отмечают явный прогресс Турции и пытаются определить ее средне- и долгосрочные перспективы. Страна, которая в течение многих лет достигает невероятного роста при реформах правящей ПСР, заслужила аплодисменты ЕС, указывает датская газета Berlingske Tidende. Победа премьер-министра Эрдогана означает, что Турция хочет приблизиться к европейским стандартам. Эрдоган явно рассчитывает, что в 2023 г., то есть через 100 лет после основания государства Ататюрком, Турция станет страной, которую можно будет назвать новой Османской империей, отмечает WELT AM SONNTAG.
Обозреватели в Турции изначально полагали, что партия Эрдогана одержит верх. По прогнозам Мехмет Али Биранда, мэтра турецкой журналистики, правящая партия ПСР получит около 45%, сообщал из Стамбула накануне выборов обозреватель радио ARD Ульрих Пик. На самом деле, как теперь известно, эта цифра оказалась существенно больше. Ни одна из партий не представляла серьезной угрозы для ПСР, которая была, что называется, обречена на успех. При этом как будет выглядеть план Эрдогана по обновлению конституции, будет ли при этом применяться французская или американская модель, он не говорил. Таким образом, все мрачные предсказания оппозиции о том, что Турция движется к варианту религиозной диктатуры, являлись просто спекуляцией, подчеркивает Ульрих Пик.
Особенно заметно это на примере Газиантепа, шестого по численности населения (1,34 млн человек) города на юго-востоке Турции, побратима германского Дуйсбурга, с которым его роднит не только выход к высоким водам, но и политическая активность. В этом городе, где заправляют пресловутые «анатолийские тигры», партия Эрдогана получила более 60% голосов. Этот город важен и по внешнеполитическим причинам: он расположен недалеко от границы с Сирией, страны с одиозным диктатором Асадом, и являет собой наглядный пример того, чего можно добиться при эффективном управлении, указывает корреспондент ARD Штеффен Вурцель. Успехи впечатляют. Мехмет Аслан, представитель торговой палаты города, говорит, что совсем недавно здесь были две промышленные зоны, а в скором времени будет пять; был небольшой региональный аэропорт, а теперь «мы имеем возможность воздушной связи на международном уровне»; раньше было один пятизвездочный отель, сегодня десять. Пока оставим в стороне такие вопросы, как реальное изменение индустриальной мощи и экспортного потенциала, желание, необходимость и возможность газиантепинцев летать по миру и степень наполнения новых отелей. Эта ситуация напоминает Узбекистан, где при обилии банков и гостиниц (построенных, кстати, в том числе при помощи Турции) наблюдается непропорционально адекватная хозяйственная жизнь и отсутствие постояльцев в первоклассных отелях, а цена на авиабилет национальной авиакомпании по маршруту Ташкент – Франкфурт-на-Майне в среднем в полтора раза выше, чем у других перевозчиков, чем объясняется хронический недобор пассажиров. Так что само по себе наличие различных финансовых, транспортных и гостиничных институтов еще ничего не означает. Однако факт есть факт: резкое преображение города Газиантепа связано с деятельностью ПСР. В историческом отношении это весьма короткий срок, от семи до восьми лет, указывает ARD.
Однако немецких экспертов в минувшие дни более всего заботят события не в турецком Газиантепе, а в сирийском Джиср-эш-Шугуре.
В те же часы 12 июня с.г., когда в Турции шло голосование, сирийская армия вступила в приграничный город Джиср-эш-Шугур с целью «прогнать вооруженные банды». При разворачивании операции на севере страны было задействовано почти 200 танков. Взрывы, перестрелка и огонь с боевых вертолетов создавали паническое настроение, заставляя мирных жителей бежать в любое укрытие. Были жертвы среди гражданских лиц, которых, если вести отсчет с середины марта, когда развернулось протестное движение, насчитывается более 1200 человек. Обстановка, которая характерна для провинции Идлиб, грозит перекинуться в Турцию. В связи с этим министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле призвал власти Сирии немедленно прекратить участие вооруженных сил в подавлении акций протестов. «Я осуждаю действия сирийского руководства на севере страны. Из-за насилия и применения тяжелого оружия стране угрожает гуманитарный кризис», — заявил Г. Вестервелле 12 июня в Берлине. Ситуация нуждается в четкой реакции Совета Безопасности ООН, уверен глава германского МИДа. «Наши политические и дипломатические усилия направлены на то, чтобы добиться как можно более скорого принятия резолюции, в подготовке которой мы принимали участие», указал он, говорится в сообщении МИДа для прессы.
Председатель парламентского комитета по иностранным делам Рупрехт Поленц (ХДС) в связи с драматическим развитием событий на Ближнем Востоке выступает за возможность полноправного членства Турции в ЕС. «Я опасаюсь дальнейшей эскалации насилия в Сирии, — говорит он. — Поэтому важно, чтобы международное сообщество действовало безошибочно. Для этого необходимо использовать влияние Турции, имеющей 900-километровую границу с Сирией. Турция значительно улучшила свои отношения с Сирией — до безвизового режима. Они поддерживают крепкие торговые отношения. Я бы хотел более активной и продуктивной роли Турции». По мнению политика, это тем более важно, что Турция — член НАТО, но «может служить посредником в диалоге НАТО с мусульманским населением». Сыграв эту важную роль, Турция сможет показать себя как важный внешнеполитический игрок и получит дополнительный шанс присоединиться к Европейскому союзу. Это важно и по стратегическим причинам. Безусловно, никто не отменяет условия приема Турции в ЕС, однако современные процессы развития в арабском мире подтверждают, как важно включать Турцию в контекст общей европейской внешней политики и политики безопасности.
Это не просто благое пожелание. В разгар «арабской весны» Рупрехт Поленц выпустил книгу «Лучше вдвоем — Турция принадлежит Евросоюзу». Название ярко выражает мнение председателя парламентского комитета по иностранным делам. В этой работе Р. Поленц детально рассказал о том, почему турецкая модель способна быть весьма привлекательной. Другой вопрос — осознают ли это страны арабского протестного движения. К примеру, привить турецкую модель Тунису будет крайне сложно, отмечают немецкие аналитики. В шестидесятилетней постколониальной истории страны было два периода. Ближайший, в течение которого жители Туниса были травмированы диктатурой, это время угнетения, попрания гражданских свобод и основных прав, продолжавшееся последние 23 года и связанное с правлением Бен Али. И отдаленный, который характеризовался подвижками 50-х и 60-х годов. Так, уже в принятой в Тунисе в 1959 г. конституции были разработаны основные направления тунисской политики, которые только собирается рассматривать современное турецкое руководство. В частности, образование, которое было провозглашено наивысшим приоритетом для экономического планирования и принятия политических решений. На цели образования правительство президента Хабиба Бургибы выделяло треть бюджета. При этом военные получили минимальную долю бюджета, менее пяти процентов, что было большим исключением в регионе: соседние государства тратили 60-70% бюджета на военные нужды. Если говорить об уровне организации труда, то уместно вспомнить, что в Тунисе профсоюз основан еще в 1920 г., что является еще одним исключением в арабо-исламском мире.
Таким образом, молодое тунисское государство было своего рода арабским лидером. Другой пример. Еще до провозглашения Республики в 1957 г., а именно 13 августа 1956 г., было введено семейное право, что в арабо-исламском контексте также считалось весьма либеральным шагом. Это семейное право, например, отменило полигамию под угрозой заведения уголовного дела. Первая Конституция объявляла: мужчины и женщины равны перед законом, женщины также обладают активным и пассивным избирательным правом.
То есть еще более пятидесяти лет назад закладывалась инфраструктура для продвижения демократического процесса, для создания открытого общества и современного государства. И «арабская весна» стала для тунисцев точкой возврата к реализации давным-давно провозглашенных и попранных Бен Али ценностей.
В этом плане Тунис если и способен дрейфовать, то только к событиям собственной пятидесятилетней давности и к таким достижениям, которые могут взять на вооружение сами турки. Свои особенности есть в Египте, Ливии, Сирии, Йемене и других странах протестного движения. Турция, которая в силу известных амбиций позиционирует себя в качестве модели для демократических трансформаций в арабском мире, не всегда осознает, что у народов региона накоплен собственный политический и экономический опыт, который надо, как в случае с Тунисом, реанимировать, адаптировать к современным реалиям и добиваться успеха.
Использованы данные Deutsche Welle, сайта МИДа ФРГ, RBB Inforadio, FOCUS, Cicero, Hessischer Rundfunk, ARD.
